- Какие приоритеты в российско-американских отношениях сегодня вы бы выделили?

- Отношения России с США базируются сегодня на общих подходах к проблемам безопасности - на борьбе с терроризмом и распространением оружия массового уничтожения, и наркотиков. Разумеется, важнейшим направлениям сотрудничества остается борьба с терроризмом. Повестка дня двусторонних отношений нуждается, конечно, в расширении, прежде всего, в области экономики.

- Одна из ваших последних инициатив, высказанная в Нью-Йорке, - необходимость создания международного трибунала по аналогии с Гаагским, который бы рассматривал дела террористов. Что это даст?

- Сегодня, не смотря на создание антитеррористической коалиции, борьба с терроризмом ведется так, будто это не мировое международное явление, а «страновое». Каждое государство ведет борьбу, прежде всего, с террористами, которые непосредственно этому государству угрожают. Но террористических организаций в мире сегодня больше, чем суверенных государств. Недопустимо, когда в одних странах террористов, убивших детей в Беслане, именуют борцами за свободу, а в других - такими же борцами считают террористов Бин Ладена. Нужна однозначность - нет террористов "своих" и "чужих". Поэтому для борьбы с международным терроризмом требуются международные институты. Одним из таких институтов мог бы быть международный трибунал, который без национальной и территориальной принадлежности мог бы судить захваченных террористов.

 
- Насколько экономический и политический климат России хорош сегодня для развития экономического партнерства между двумя странами?

- Политический климат России, безусловно, хорош для развития экономических отношений между двумя нашими странами. Антиамериканизма в России нет. Ни со стороны США, ни со стороны России оснований для пересмотра партнерских отношений также нет. 

- Не повлияют ли, по вашему мнению, последние решения президента Путина, толкуемые многими западными экспертами как отход от демократии, на настроения американских инвесторов?..

- Толкование западных экспертов - предвзятое, как и сохранение поправки Джексона-Вэника. Например, у нас теперь вводится пропорциональная, то есть партийная система выборов в Думу. Что в этой системе противоречит демократии? Известно, что в основе избирательной системы США и Великобритании - местное представительство. Так сложилось исторически. И там более или менее надежно работает мажоритарная система. А в континентальной, разумеется, вполне даже демократической и в значительной степени либеральной Европе преобладает система пропорциональная. И что же из этого следует? Социологи утверждают, что отсутствие сильных партий означает нехватку демократических институтов в стране, оно равносильно отсутствию коллективных представлений - основы демократических процедур. Но партии возникают в политическом соперничестве, прежде всего, на выборах. Надо также помнить, что российская партийная система пребывает пока что в стадии строительства. Как нас учит Карл Поппер, никому еще не удалось создать демократию, способную обойтись без партий.
Другое. Вводится новая процедура назначения глав региональных администраций - губернаторов. Надоело говорить, что во многих старых демократиях такого уровня чиновники именно назначаются, а не выбираются. В России будет предлагаться только кандидатура, а избирать - дело местных парламентов. То есть у нас, в отличие от ряда других стран назначение сверху - не прямое. Кроме того, известно, что современная представительская демократия - ничто иное, как соперничество элит. Но у нас элита также только складывается, обретает легитимность. Между тем, государство должно существовать. Ведь Путину достались в наследство расстроенные финансы, региональный сепаратизм, обнищание населения, преступность, сомнительную приватизацию, шантаж власти олигархами и коррупцию.
Ни в пропорциональной системе выборов, ни в процедуре назначения регионального начальства никакой угрозы американским инвесторам не вижу.

- В свое время вы направили письмо  председателю комитета по иностранным делам Сената  США Джозефу Байдену, в котором ратовали за отмену "реликта холодной войны" поправку Джексона - Вэника. Изменилось ли что-то с тех пор? Что конкретно делается обеими сторонами для отмены дискриминационной по отношению к России поправки?
           

- Только писем по этому поводу оказывается мало. И не только в этой поправке дело. Летом 2004 года Комитет Совета Федерации по международным делам представил второе издание доклада "Законодательство США и Российские интересы" (первое издание - май 2002 года). В докладе рассматриваются особенности двусторонних отношений России и США, место стран во внешнеполитических приоритетах, проблемы борьбы с международным терроризмом. Особое внимание в докладе уделено вопросам экономического развития России и состоянию двусторонних торгово-экономических отношений, а также - американской политике санкций. Речь идет о санкциях в рамках экспортного контроля и борьбы США с распространением технологий ОМУ и средств его доставки. В докладе анализируются политика США по противодействию нашему военно-техническому сотрудничеству с зарубежными партнерами и санкции в отношении России в космической области. Доклад содержит основные российские претензии к действующему законодательству США, дискриминирующему российскую сторону в торгово-экономических обменах. Определяются главные, по нашему мнению, цели российско-американского диалога в торгово-экономической сфере.
Законодательства России и США обсуждаются представителями верхних палат парламентов наших стран, в частности, на заседаниях рабочей группы "Совет Федерации - Сенат США". Эта форма сотрудничества (создание в ноябре 2003 года группы "Совет Федерации - Сенат США") вызвала интерес, многие американские сенаторы, республиканцы и демократы, хотят работать в этой группе. Мы пришли к единодушному мнению, что такой анализ законодательств позволит парламентам двух стран  устранять "пережитки холодной войны".

- Все больше малых и средних бизнесов России и Америки с надеждой смотрят на возможность конкретного экономического сотрудничества между США и Россией. Ваш совет им…

- Смотреть не только глазами, но и головой. Именно с этого и начинается конкретное экономическое сотрудничество.